---------------------------------------------------------------------------------------------------
Кравцова Татьяна ЕК-382

- разработка и утверждение прогнозов экспорта и импорта, а также валютного, внешнеторгового и платежного балансов;

- контроль за деятельностью министерств, ведомств, концернов и ассоциаций, производственных объединений и предприятий всех форм собственности, вовлеченных во внешнеэкономическую деятельность;

- создание условий и стимулов для более активного и эффективного участия страны в международном разделении труда.

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности является сердцевиной внешнеэкономического законодательства и нуждается в возведении в ранг закона. При этом должен предусматриваться широкий набор не противоречащих международному праву инструментов внешнеэкономической политики, дающих юридическую возможность оперативно реагировать на изменения ситуации на внутреннем и внешнем рынках (в том числе в целях защиты отечественных производителей) с определением полномочий соответствующих государственных органов власти и управления по применению подобных инструментов.1

В соответствии с законодательством государственное регулирование внешнеэкономической деятельности включает:

- регистрацию субъектов внешнеэкономической деятельности;

- установление системы дифференцированных налогов и льгот, в том числе валютных;

- создание государственной системы информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности;

- предоставление финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд, страхование рисков, связанных с осуществлением и развитием внешнеэкономической деятельности отдельных регионов, отраслей и предприятий;

- разработку, финансирование и проведение экспертизы целевых комплексных программ по развитию различных форм внешнеэкономических связей республики;

- декларирование порядка экспорта и импорта продукции (работ, услуг);

- создание и использование средств валютных и других фондов.

Государство с целью защиты своих национальных интересов, интересов всего общества регулирует внешнеэкономическую деятельность, а также воздействует тем или иным способом на участников возникающих при этом отношений, оказывая им поддержку или создавая неблагоприятные условия для осуществления отдельных видов внешнеэкономической деятельности.

Государственное воздействие на субъекты внешнеэкономической деятельности может быть прямым или косвенным. Примером прямого воздействия служит предоставление конкретным экспертам льгот по уплате таможенных пошлин. А косвенное воздействие проявляется в установлении высоких импортных тарифов на какую-либо продукцию, тем самым государство побуждает участников внешнеэкономической деятельности импортировать не эти, а другие товары.

Такое воздействие осуществляется принятием законодательных и нормативных актов, регулирующих отношения, возникающие при ведении внешнеэкономической деятельности, и имеет своей целью защиту как общественных, так и частных интересов.

Кленк Юлия, ЕК - 382

В апреле 2010 года прямой внешний долг Украины уменьшился на 0,7%, или на 116,8 тыс. долларов, составив на 30 апреля 16 436,3 млн долларов (против 16 553,2 млн долларов на 31 марта). Об этом говорится в сообщении Министерства финансов.

Прямой внутренний долг в апреле увеличился на 0,9%, или на 914,3 тыс. гривен до 109 529,95 млн гривен (13 819,2 млн долларов).

Общий размер прямого государственного долга в апреле увеличился на 0,01%, или на 3,2 тыс. гривен до 239 802,8 млн гривен (30 255,6 млн долларов).

Общий размер гарантированного государственного долга на 30 апреля составил 86 675,1 млн гривен (10 935,7 млн долларов), тогда как на 31 марта он составлял 87 419,8 млн гривен (11 030,9 млн долларов).

Прямой и гарантированный госдолг на 30 апреля составил 326 477,9 млн гривен (41 191,3 млн долларов), тогда как на 31 марта он составлял 327 219,3 млн гривен (41 289,5 млн долларов).

Напомним, в марте прямой внешний долг Украины увеличился на 11,4%, до 16 553,2 млн долларов, внутренний увеличился на 12,9% до 108 615,6 млн гривен.

За 2009 год прямой внешний долг увеличился на 35,1% с 11 171,5 млн долларов до 15 097,3 млн долларов (в основном за счет получения средств Международного валютного фонда), прямой внутренний долг - на 103,9% с 44 666,5 млн гривен до 91 070,1 млн гривен (в основном за счет выпуска ОВДП, в том числе для капитализации банков и НАК "Нафтогаз Украины"), общий размер прямого госдолга в 2009 увеличился на 61,9% с 130 686,9 млн гривен до 211 622,4 млн гривен.

Гарантированный долг за 2009 год увеличился на 52,9% с 58 720,7 млн гривен до 89 806,0 млн гривен (в связи с выпуском "Нафтогаз" облигаций под госгарантии и изменением курсов валют).

Прямой и гарантированный держборг за 2009 год увеличился на 59,1% из 189 407,7 млн гривен до 301 428,4 млн гривен.

Между тем сообщается, что европейский долговой кризис представляет наибольшую опасность на пути восстановления мировой экономики от последствий глобального финансового кризиса. С таким заявлением выступил сегодня директор - распорядитель Международного валютного фонда (МВФ) Доминик Стросс-Кан в ходе своего визита в Бразилию, передает РБК со ссылкой на агентство Reuters.

Кроме того, глава МВФ отметил, что, несмотря на всеобщее внимание к проблемам Евросоюза, еще рано утверждать, что Соединенным Штатам Америки удалось полностью восстановиться от последствий глобального кризиса.

Говоря о действиях властей государств - членов мирового сообщества и международных регуляторов по преодолению последствий глобального кризиса, Д.Стросс-Кан оценил их совместную работу как несогласованную.

Таким образом, по мнению главы МВФ, недостаточные кооперация и согласованность в принятии решений также замедляют темпы восстановления мировой экономики. В частности, глава МВФ ожидает усиления регулятивных функций в борьбе с рецессией.

Тем не менее, отметил Д.Стросс-Кан, "было бы несправедливо" говорить о полном отсутствии каких-либо мер по ужесточению контроля за мировой финансовой системой.

По его словам, некоторые позитивные тенденции в мировой экономике благодаря усилению регулятивных функций властей уже начали прослеживаться.

Вместе с тем, все больше экспертов сходятся во мнении, что европейский долговой кризис - не что иное, как вторая волна мирового финансового кризиса, и найти выход из этой второй волны будет крайне непросто.
__________________________________
Ткачёва Ирина,ЕК-382

Сусоева Екатерина ЕК-381

Добавлено (02.06.2010, 18:07)
---------------------------------------------
Комплекс законов Украины, постановлений Верховной Рады Украины,Указов Президента Украины,принятых и изданных в последнее время в сфере внешнеэкономической деятельности, нацелен на ее активизацию путем децен-трализации и демократизации этого процесса.Несмотря на очевидную подчас непоследовательность предпринимаемых шагов,все же усиливается интерес непосредственных производителей продукции к прямому выходу на мировой рынок.Возникают предпосылки к интернационализации собственного производства,хотя гарантий стабилизации такого положения пока нет.

Нынешняя ситуация усложняется тем, что в Украине отсутствуют нормаль-ные экономические стимулы как для инвестирования,так и для наращивания экспорта.И это является основным недостатком государственной экономической политики.Следует отличать такое понятие как “необоснованные льготы” и система нормального государственного стимулирования.Стимулирование - это законодательно закрепленная норма,которая работает в автоматическом режиме для любого субъекта хозяйствования.А льгота -это определенный персонифицированный экономический стимул,который по желанию какого-то определенного чиновника либо предоставляется какой-нибудь фирме, либо нет.Таким образом, необходимо такое положение вещей,при котором не будет льгот,а вместо этого заработает автоматический механизм государственного стимулирования.

Задание-максимум состоит в том, чтобы создать такой механизм государственного экономического стимулирования,при котором налоговая,кредитная система, страхование рисков работали в одинаковом режиме,были экспортно ориентированы.И чтобы при этом не существовало бы никакой дискриминации между иностранными и отечественными инвесторами.

Такая государственная система стимулирования должна автоматически срабатывать абсолютно одинаково для любых украинских товаропроизводителей (то ли это будет чисто украинское предприятие, то ли СП, то ли фирма с полным иностранным капиталом,которая размещена здесь и является украинским резидентом. Эта система будет стимулировать украинских товаропроизводителей хотя бы в течение первого года деятельности во время освоения новых видов продукции,тех товаров и услуг,которые являются импортозамещающими,новых рынков сбыта.И все эти стимулы должны найти свое отображение в соответствующих подзаконных актах.Все это должно стать основой государственной программы развития экспортного потенциала.

Сусоева Екатерина ЕК-381

Украина занимает одно из первых мест среди стран мира, в которых внешнеторговый оборот совпадает с ВВП. Это означает, что весомая частица украинского бизнеса так или иначе связанная с внешнеэкономическими операциями. На сегодня от 40 до 56% ВВП приходится на экспорт. По данным министерства экономики Украины, в создании валового продукта только 17% приходится на конечные циклы производства, что автоматически делает экономику страны импортозависимой на 80%. Объемы экспорта товаров, услуг и работ в 2002 г. возросли на 1,75 млрд. долл. США, или на 9,7% сравнительно с 2001 г. Экспорт товаров развивался опережающими темпами -- на 11,6% (приложение А).

Как и в предыдущие периоды, наибольшую частицу в украинском экспорте занимают черные металлы и изделия из них - 33,9% (6,72 млрд. долл. США), на втором месте - продукция машиностроения -- 11,8% (2,34 млрд. долл. США), на третьему -- продукция агропромышленного комплекса -- 9,2% (1,82 млрд. долл. США) (приложение Б). Позитивным итогом экспортной деятельности Украины в 2002 г. стало возрастания удельного веса продукции машиностроения и металлообработки сравнительно с 2001г. с 12, до 14,4%.

Соответственно в структуре вывоза товаров сохраняется высокая частица импортного сырья, энергоносителей, полуфабрикатов, что свидетельствует о снижение конкурентоспособности украинского экспорта.

Положительные показатели экспорта продукции агропромышленного комплекса (АПК) 2002 г. поясняются рекордным урожаем 2002 г. Экспорт продукции АПК Украины за структурой представленный зерном, замороженным мясом, то есть сырьем. Соответственно выводу правительственных аналитиков, реализовать огромный экспортный потенциал украинского агропромышленного комплекса крайне сложно с одной причины: на мировом рынке никто не желает иметь еще одного конкурента. Примером есть ситуация с экспортом сахара. За невозможностью расширить экспорт этого продукта в Кабинете Министров Украины рассматривается вопрос о сокращения посевных площадей под сахарные свеклы. Для украинских экспортеров уже утраченный русский рынок сбыта сахара, причем в многих случаях украинские производители вытеснены из рынка не самыми россиянами, а западными производителями.

На особое внимание заслуживает увеличение ввоза пищевых продуктов в Украину. Несмотря на то, что рынок пищевых продуктов должен регулироваться государством, ввоз молока и молочных продуктов в Украину возрос в 1,9 раза, мяса и субпродуктов -- в 3,4 раза. Можно сказать, что ситуация с мясными и молочными продуктами является следствием массового уничтожения поголовья скота.

Следует обратить внимание на проблемы отечественных металопроизводителей, которые возникли через введение протекционистских мероприятий правительством США и торговой войной с Россией. Нельзя не согласиться с тем, что Россия будет вести торговую войну без серьезных потерь для себя, поскольку украинский импорт из России имеет стратегический характер. Россия может без важных потерь сократить объем украинского экспорта на 30-40%.

В 2002 г. был определенный и предельный объем экспорта стали и изделий из нее, выше которого начинается вытеснения украинской продукции из мировых рынков. Без овладения конкурентоспособных видов высокотехнологической продукции дальнейшее возрастание украинского экспорта и сохранение большого положительного сальдо в внешнеэкономической торговле Украины будут проблематическими. В условиях затоваривания на мировых рынках зарубежные рынки прежде всего закроются перед снабжением стали и металопроизводителей, выпуск которых уже сегодня значительно превышает потребление.

Отмена ЕС квот на снабжение одежды и текстиля из Украины оказывало содействие положительным изменениям в области. Основным рынком сбыта текстиля из Украины есть довольно емкий европейский рынок. За 2002 г. наблюдается тенденция к возрастанию экспорта продукции, изготовленной не из давальческого сырья, а из сырья собственного производства.
________________________________________________________
Герасимова Анна ЕК - 381

Добавлено (03.06.2010, 02:09)
---------------------------------------------
Анализ импорта Украины

Импорт в 2002 г. товаров в Украину составлял 16,9 млрд. долл. США и возрос сравнительно с 2001 г. на 12% (с 1,8 млрд. долл. США). Основной объем товаров и услуг импортировался из стран СНГ - 54% и из Европы - 31% (приложение В). Импорт из стран СНГ есть значительной мерой критическим (энергоносителе, сырье) и, итак, его объем не будет снижаться. Можно сделать вывод о том, что украинский рынок и дальше будет оставаться притягательным для заграничного импортера.

Увеличения импорта товаров народного потребления на 38% свидетельствует о том, что, во-первых, после двухлетнего экономического спада повысился платежеспособный спрос населения; во-вторых, показывает неоднозначность структуры отечественного производства: только 17% ВВП приходится на товары конечного потребления. Через это возможности правительства относительно защиты отечественного рынка таких товаров есть очень слабыми. И вдобавок украинский экспорт очень слабо диверсифицированый: свыше 50% его объема приходится на металлургию и химическую промышленность (приложение Б). Такая нерациональная структура украинского экспорта создает потенциальную угрозу для конкурентоспособности страны. Все товары, импортированные Украиной в 2002 г., за некоторыми исключениями, можно отнести к категории критического импорта: разнообразные виды энергоносителей, химическая продукция, машины, механизмы и бумага. Безопасности экономики страны угрожает также ее чрезмерная открытость. Любые изменения на традиционных рынках сбыта, не говоря уже про глобальные мировые кризы, могут поставить экономику страны на грань уничтожения.

В Украине все еще не создано резервов производственных мощностей для гибкого реагирования на конъюнктуру мирового рынка, медленно происходят структурные изменения в экономике. Формы внешнеэкономической деятельности, структура внешнеторгового оборота страны не отвечают современным требованиям. Сохраняется чрезмерная зависимость экономики регионов от внешних снабжений энергоносителей, стратегического сырья и материалов. Существующий хозяйственный механизм еще недостаточной мерой стимулирует развитие производства, ориентированного на экспорт, и производства, которое замещает экспорт. Медленно осуществляются процессы диверсификации и конверсии производства. Отсутствуют альтернативные рынки сбыта продукции химической, металлургической, машиностроительной и сельскохозяйственной областей.

Подобная ситуация наблюдалась в странах Северо-Восточной Азии, но отличительной особенностью «азиатских тигров» есть структура экспорта: электроника, автомобили, морские суда -- товары высшей степени переработки, чем отечественный металл и продукция химической промышленности.
___________________________________________________
Герасимова Анна ЕК - 381

Ситуация в Украине является крайне сложной , и внешняя финансовая поддержка способна облегчить кризис. Конечно, исключительно за счет международных финансовых ресурсов ни одной глубокой экономической проблемы решить нельзя. Было бы очень рискованным, если бы Украина решила жить только за счет иностранной поддержки. Очень важным является и привлекательность Украины для частного капитала. Необходимо искать представителей международного бизнеса, которые захотят инвестировать свои средства в развитие нашей экономики, поскольку они привезут сюда свое оборудование, технологии, рабочие места, откроют новые экспортные возможности. Процесс интеграции украинской экономики в мировую может значительно повысить уровень жизни населения. Поэтому необходимо работать над вопросом интеграции Украины в мировую экономику. Но для этого необходимо посмотреть вокруг, проанализировать сегодняшнюю ситуацию вокруг страны, ее положение в мире, перспективы получения иностранных инвестиций в экономику страны.
___________________________________________________________________
Усик Светлана ЕК-382

______________________
Томилина Екатерина, ЕК-381

2. Повышение роли машиностроения и высокоинтеллектуальных услуг в системе внешнеэкономических связей за счет освоения рынков Китая, Индии. Пакистана, стран арабского Востока. Необходимо исследовать рынки этих стран, создавать исследовательские центры, разворачивать представительства. Масштабнее с этой целью надо использовать вузовский потенциал и возможности торгово-промышленной палаты Украины, ее региональных представительств.

3. Необходимо усилить государственную поддержку экспортной деятельности в форме страхования внешнеэкономических рисков, гарантирования, компенсации, льготного кредитования из самых конкурентных позиций экспортной номенклатуры на уровне стран и фирм-конкурентов.

Приоритетными направлениями развития внешнеэкономической деятельности должны стать:

- повышение активности региональных предприятий и организаций на внешнем рынке; последовательная перестройка товарной структуры экспорта и импорта; приближения ее к структурным соотношениям, присущим странам с рыночной экономикой;

- переориентация политики предприятий на производство высоколиквидной диверсифицированной продукции, обеспечения глубоких маркетинговых исследований, вместо практики сбыта товара любыми средствами и любой ценой;

- изменение структуры экспортной продукции, сокращения частицы сырьевых товаров в пользу высокотехнологических, повышение конкурентоспособности продукции традиционных экспортных областей;

- восстановления традиционных и освоения новых рынков сбыта; обеспечения приоритетности русским рынкам и других стран СНГ;

- расширением сферы внешнеэкономических связей с нетрадиционными партнерами.

4. Для минимизации риска невозвращения государству экспортных кредитов, обеспечения защиты экспортеров от коммерческих рисков следует создать систему страхования таких кредитов. Последовательно совершенствовать организационные формы, направленные на поддержку и укрепление объединений экспортеров, что в будущем обеспечит координацию деятельности украинских экспортеров на внешних рынках и согласования условий выхода на рынок между членами таких объединений с целью оптимального использования конъюнктуры, соблюдения правил конкуренции и международных обязательств Украины.

5. Для повышения эффективности внешнеторговой деятельности нужны:

-направленная работа по усовершенствованию структуры экспорта и импорта товаров, расширения внешнеэкономических связей предприятий региона с странами, которые имеют платежеспособный спрос на изготовленную в Украине продукцию;

- более активное использование мероприятий экономического характера, организационно-правовых и специальных мероприятий стимулирования внешней торговли;

- переориентация структуры экспорта в пользу готовой продукции с более глубокой степенью переработки, продукции металлургической и химической областей.

При выходе на зарубежный рынок предприниматели сталкиваются с определенными рисками, которые присутствуют на протяжении всей деятельности предприятия.
Риск - вероятностная категория, и в этом смысле наиболее обоснованно с научных позиций характеризовать и измерять его как вероятность возникновения определенного уровня потерь. При всесторонней оценке риска следовало бы установить абсолютное или относительное значение величины возможных потерь, вероятность возникновения такой величины.
Как историческая категория, риск представляет собой осознанную человеком возможную опасность. Она свидетельствует о том, что риск исторически связан со всем ходом общественного развития.

По мере развития цивилизации появляются товарно-денежные отношения, и риск становится экономической категорией.
Как экономическая категория риск представляет собой событие, которое может произойти или не произойти. В случае совершения такого события возможны три экономических результата:
отрицательный (проигрыш, ущерб, убыток);
нулевой;
положительный (выигрыш, выгода, прибыль).
В мировой хозяйственной практике встречаются следующие виды рисков:

1) производственный, т.е. связан с непосредственным производством торговой продукции и возникает в случае резкого увеличения или уменьшения размеров производства, непредвиденных затрат, привлечения новых инвестиций, освоения инноваций и т.д.

2) коммерческий. Он возникает в процессе реализации товаров и услуг, резкого изменения спроса, роста товарных издержек, освоения новых видов торговли и т.д.

3) финансовый риск. Этот риск присутствует постоянно, так как любое предприятие осуществляет свои финансовые отношения с банками и другими кредитными учреждениями, а его финансы воплощаются ценными бумагами. Деятельность банков в свою очередь зависит от колебаний курса ценных бумаг, процентных ставок на кредиты, займы, от инфляции, от колебаний валютных курсов и т.д.

При выходе хозяйственных субъектов на мировые отраслевые рынки, указанные виды рисков могут модифицироваться и значительно усиливаться, прежде всего, под воздействием зарубежной среды. В результате этого в мировой торговле появляются следующие виды рисков:

1) хозяйственно-правовые риски. Они связаны с национальными различиями в законах и других нормативных актах, которые регулируют внешнеэкономическую деятельность;

2) политические риски связаны с изменением политической ситуации в той или иной стране. Например, приход к власти нового правительства и введения им ограничений на экспорт, импорт, эмбарго на товары и т.д.;

3) собственно международные риски. Эти риски связаны с действиями международных экономических и финансовых организаций, которые вводят новые условия торговли, международные стандарты, режимы запретительных или поощрительных мер в международной торговле;
Главная проблема управления рисками во внешнеэкономической деятельности предприятия состоит в управлении рисками.:
1. Страхование

2. Хеджирование как метод использования биржевых фьючерсных контрактов и опционов.

3. Применение различных форм и методов расчетно-кредитных отношений, сводящих к минимуму риск неплатежа за поставленные товары, или неполучения товаров против их оплаты. Например, подтвержденный документарный аккредитив, различные банковские гарантии, авалирование, залог и др.

4. Анализ и прогнозирование конъюнктуры (спроса, предложения, цены) на внешнем рынке, планирование и своевременная разработка мероприятий за счет собственных и заемных ресурсов с целью избежать возможных убытков, вызванных неблагоприятными конъюнктурными изменениями.

5. Другие методы (уклонение от риска, компенсация риска и его последствий, локализация риска, распределение (диссипация) риска).

Экспорт и импорт товаров в Украине напрямую зависит от правительственных договоренностей и взятых при этом на себя международных обязательств в сфере регулирования торговлей. В силу этих причин для украинских субъектов хозяйствования жизненно важно, чтобы новое правительство максимально защитило их интересы при проведении переговоров о создании зоны свободной торговли с ЕС, отрегулировало экспортно-импортные операции с Россией, в связи с вступлением в силу таможенного союза между Россией, Белоруссией и Казахстаном.

Участники Круглого стола обсудят главный вопрос: Какие проблемы возникают при экспорте или импорте товаров: аграрный сектор, металлургия, потребительские товары, и т.д., и каким образом возможно эти проблемы устранить? Какие возможности даст открытие зоны свободной торговли с ЕС; какие отрасли от этого выиграют и какие проиграют? Как отразиться на экспорте украинской продукции в Россию создание таможенного союза Россией, Беларусью и Казахстаном? Какие проблемные зоны имеет украинское законодательство в сфере внешнеэкономической деятельности, и к каким последствиям эти пробелы приводят на практике.
___________________________________________________________
Герасимова Анна ЕК - 381

Об этом Глава государства заявил сегодня во время встречи с новоназначенными главами районных государственных администраций Украины, на которой также присутствовали руководители облгосадминистраций.
Президент подчеркнул о внесенных на рассмотрение Верховной Рады двух важных законопроектов – о Принципах внутренней и внешней политики и о Судоустройстве Украины и статусе судей.
«Каждый государственный служащий должен осознать закон о принципах внутренней и внешней политики – что его надо будет выполнять и претворять в жизнь в повседневной работе», – подчеркнул В. Янукович, отметив: «этот закон, собственно, и определяет стратегическое курс нашей страны».
Отмечая исключительную важность закона о судоустройстве, Глава государства подчеркнул, что этот документ направлен на успешную реализацию в Украине судебной реформы, преодоление двух крупнейших на сегодняшний день недостатков национального судопроизводства – политизации и коррупции.
«Мы должны лишить судебную систему любого политического, административного воздействия и сделать все, чтобы снять существующий в нем уровень коррупции», – отметил он.
Среди главных задач судебной реформы, убежден Янукович, является приближение судебной системы к гражданину и значительное улучшение профессионального уровня судей. Он напомнил, что внесенный в парламент законопроект предусматривает существование в Украине трехуровневой судебного системы: суды общей юрисдикции, апелляционная и кассационная звена. «Скорее всего, уже в июне этот законопроект будет принят Верховной Радой», – сказал Президент.
Глава государства вновь подчеркнул, что политика власти направлена на экономическое развитие Украины, который будет базироваться на инновационно–инвестиционной модели. В этом контексте он отметил, что ожидает от местных властей также эффективной работы в этом направлении. «Вы должны создать систему, в котором были бы специалисты, способные работать с инвестициями», сказал В. Янукович, добавив, что речь идет как об областном уровне, так и о городах, районах, крупных предприятий. «Работа с инвесторами будет распространяться», – уверен он.
Безусловно, отметил Президент, власть будет прилагать усилия для улучшения инвестиционного климата в Украине. Речь идет о реформировании налоговой системы – принятие в ближайшее время Налогового кодекса и некоторые изменения в действующее законодательство. «Нужно принять целый ряд законов, которые создали бы условия для реализации государственной политики в сфере земельных отношений», – также отметил он.
По словам Главы государства, должно быть принято много решений, направленных на преодоление бюрократии в системе государственной власти. «Мы знаем, что сегодня лишний централизация власти препятствует привлечению инвестиций и вовсе работе с ними на различных уровнях», – сказал он, добавив, что пока попытки чиновников жестко все контролировать составило систему взяточничества, которую необходимо преодолеть за счет изменений в законодательство, правительственных решений, эффективной работы правоохранителей.
«Мы будем бороться с коррупцией беспощадно», – подчеркнул Президент. Именно поэтому, отметил он, на повестке дня сегодня – принятие ряда антикоррупционных законов, создание эффективной системы борьбы с коррупцией.
«Сотрудничество между ветвями власти будет обязательным», – отметил Глава государства. По его словам, речь идет о партнерской работе правительства с каждым регионом.
Особое внимание местных руководителей Президент обратил на важность полного осознания ими ответственности за свою работу, желание работать и недопустимости трата времени.
В этом контексте Глава государства отметил целесообразность уже в ближайшее время сделать первые выводы из работы новоназначенных глав ОГА. «У меня уже есть серьезные претензии к некоторым губернаторам. И скорее всего, в ближайшее время мы будем принимать решение об их увольнении или переводе на другую работу. Это абсолютно нормально. Много времени мы ждать не будем. Если будем видеть, что человек не способен организовать эффективную работу, предлагать пойти на другую», – сказал В. Янукович.
Желая вновь руководителям районов плодотворной деятельности, Президент сказал: «Желаю, чтобы вы в ближайшее время уже заявили о себе как о людях, которые оправдывают ожидания общества. Я хотел бы, чтобы мы с вами всегда ощущали свою степень ответственности и нам было комфортно сотрудничать. Чтобы вы всегда сохраняли свое лицо, а я за вашей помощью – лицо государства.
________________________________
Ткачёва Ирина,ЕК-382

Риск – вероятностная категория, и в этом смысле наиболее обоснованно с научных позиций характеризовать и измерять его как вероятность возникновения определенного уровня потерь. При всесторонней оценке риска следовало бы установить абсолютное или относительное значение величины возможных потерь, вероятность возникновения такой величины.
Высшая степень риска приводит к необходимости поиска путей ее минимизации. Эти действия ведутся в двух направлениях:
1) избежание появления возможных рисков;
2) снижение воздействия риска на результаты деятельности.
Большинство решений об избежании риска применяется на стадии принятия решений. Принимая такое решение можно полностью избежать возможных потерь, но это не позволит получить объем прибыли, связанный с рискованной деятельностью. При этом надо иметь в виду, что:
– избежание возможных рисков может быть просто невозможно; в частности, что касается рисков гражданской ответственности;
– избежание одного риска может привести к возникновению других;
– возможный объем прибыли от занятия определенной деятельностью может значительно превышать возможные потери в случае наступления поисковой ситуации, связанной с данным видом деятельности.
Конечно, в реальной жизни трудно избежать риска. Значительную его часть фирме приходится принимать на себя. Однако некоторый риск принимается потому, что он неизбежен, а другие – что несут в себе потенциал возможной прибыли. Принятие риска на себя может быть двух видов:
1) запланированное принятие рисков;
2) незапланированное принятия рисков.
В первом случае фирме известна частота возможных потерь, и эти потери покрываются из текущего дохода, если в целом они невелики. В данном случае речь идет о самостраховании, т.е. создании фирмой специального резервного фонда (фонда риска) за счет отчислений из прибыли на случай возникновения непредвиденной ситуации. Самострахование целесообразно в том случае, когда стоимость страхуемого имущества относительно невелика по сравнению с имущественными и финансовыми критериями всего бизнеса, а также когда вероятность убытков чрезвычайно мала.
Во втором случае, при незапланированном принятии риска фирме приходится покрывать потери из любых ресурсов, оставшихся после понесенных потерь. В этом случае, если потери велики, как следствие приходит сокращение размера прибыли.
Эффективным способом минимизации риска является сокращение потерь путем разделения (сегрегации) и объединения (комбинации) рисков. Разделение риска, как правило, осуществляется за счет разделения активов фирмы. Суть его заключается в сокращении максимально возможных потерь за одно событие, но при этом одновременно возрастает число случаев риска, которые можно контролировать.
Методами минимизации риска (как было отмечено в предыдущем разделе) могут быть также: диверсификация, передача риска, страхование риска и другие. Страхование риска представляет собой по существу передачу определенных рисков страховой компании, которая выступает в роли трансферта. Ресурсы для покрытия потерь получают от страховых организаций быстрее, чем из любого другого источника, за исключением ресурсов внутри самого бизнеса.
В то же время нельзя забывать, что данный метод минимизации риска имеет ряд ограничений.
Во-первых, это цена. Нередко премия, запрашиваемая страховщиком за принятие на себя риска, превышает ту цену, которую принципиальный страхователь полагает разумной за трансферт данного риска.
Во-вторых, ограничением использования страхования является невозможность застраховать некоторые виды рисков, т.к. они не принимаются. Так, если вероятность наступления рискового события очень велика, то страховые фирмы не берутся страховать данные виды риска или вводят непомерно высокие платежи.
Говоря о мерах по минимизации рисков, необходимо иметь в виду, что, прежде чем обращаться за помощью в другие организации, фирма должна использовать все возможные внутренние источники снижения риска:
1) проверить предполагаемых партнеров;
2) грамотно составить контракт сделки;
3) планировать и прогнозировать деятельность фирмы;
4) тщательно подбирать кадры фирмы.
__________________________________________________________
Томилина Екатерина, ЕК-381