|
Тема 8. Фиcкальная политика
| |
| ДарьяБрудновскаяЕК-821 | Дата: Среда, 08.01.2014, 20:19 | Сообщение # 346 |
|
Лейтенант
Группа: Пользователи
Сообщений: 41
Статус: Offline
| Влияние фискальной политики на совокупный спрос и предложение
На совокупный спрос:
Основными параметрами фискальной политики являются государственные закупки (обозн. G), налоги (обозн. Tx) и трансферты (обозн. Tr). Разница между налогами и трансфертами называется чистыми налогами (обозн. T). Все данные переменные включены в состав совокупного спроса (обозн.AD): Y=AD=C+I+G+Xn.
Потребительские расходы (C) делятся на две группы: автономные от размера доходов домохозяйств и составляющие определенную долю от располагаемого дохода (Yd). Последние зависят от предельной нормы к потреблению (обозн. mpc), то есть на сколько увеличиваются расходы с каждой дополнительной единицы дохода. Таким образом,C=C(autonomous)+mpc*Yd, где mpc=ΔC/ΔYd. Одновременно, располагаемый доход является разницей между совокупным выпуском и чистыми налогами:Yd=Y-T. Из этого следует, что налоги, трансферты и государственные закупки являются переменными совокупного спроса:Y=D=C(autonomous)+mpc*(Y-Tx+Tr)+I+G+Xn. Следовательно, очевидно, что при изменении любого параметра фискальной политики изменяется вся функция совокупного спроса. Влияние данных инструментов также можно выразить с помощью экономических мультипликаторов.
На совокупное предложение:
Предложение всех товаров и услуг обеспечивают фирмы, важные макроэкономические агенты. На совокупное предложение влияют налоги и трансферты; государственные расходы не имеют на предложение особого влияния. Налоги фирмы принимают как очередные затраты на единицу продукции, что заставляет их сократить предложение своего товара. Трансферты же, наоборот, приветствуются предпринимателями, поскольку они могут увеличить предложение предоставляемых ими услуг. Когда большое количество фирм проводят одинаковую политику предложений товаров, изменяется совокупное предложение всей рассматриваемой экономики. Таким образом, государство может влиять на состояние экономики с помощью правильного введения налогов и трансфертов.
Брудновская Дарья ЕК-821
Сообщение отредактировал ДарьяБрудновскаяЕК-821 - Четверг, 09.01.2014, 17:42 |
| |
|
|
| МаринаЕК-821 | Дата: Пятница, 10.01.2014, 20:12 | Сообщение # 347 |
 Сержант
Группа: Пользователи
Сообщений: 20
Статус: Offline
| Види бюджетного дефіциту
За формою прояву бюджетний дефіцит поділяється на відкритий і прихований.
Відкритий бюджетний дефіцит –це офіційний у законі про бюджет на відповідний рік.
Прихований бюджетний дефіцит виникає в результаті завищення обсягів планових доходів та включення до складу джерел
покриття бюджетного дефіциту.
За причинами виникнення бюджетний дефіцит буває вимушеним і навмисним.
Вимушений бюджетний дефіцит є наслідком скорочення обсягів ВВП і, відповідно, обмеженості фінансових ресурсів країни. Прикладом вимушеного бюджетного дефіциту є циклічний бюджетний дефіцит.
Циклічнийдефіцит бюджету є результатом циклічного зменшення національного доходу та обсягу виробництва внаслідок кон’юнктурних коливань, що спонукає до дії автоматичні фіскальні стабілізатори.
Навмисний бюджетний дефіцит виникає внаслідок дискреційної фіскальної політики, яка передбачає цілеспрямовані зміни в розмірі державних витрат, податків і сальдо державного бюджету.Навмисний бюджетний дефіцит виникає за умов, коли для стимулювання сукупного попиту в період економічного спаду уряд цілеспрямовано знижує ставки оподаткування і збільшує державні витрати. Відповідно, в період економічного піднесення цілеспрямовано створюється бюджетний надлишок.
З анапрямом дефіцитного фінансування розрізняють активний і пасивнийбюджетні дефіцити.
Активний бюджетний дефіцит характеризується спрямуванням коштів на інвестування економіки, що сприяє зростанню ВВП.
Пасивний бюджетний дефіцит характеризується спрямуванням коштів на покриття поточних витрат.Джерелами фінансування дефіциту бюджету можуть виступати:
- грошово-кредитнаемісія – власне інфляційний шлях покриття бюджетного дефіциту;
- борговізабов’язання– менш інфляційний шлях покриття бюджетного дефіциту.
Селютина Марина, ЕК - 821
Сообщение отредактировал МаринаЕК-821 - Пятница, 10.01.2014, 20:18 |
| |
|
|
| sirenko | Дата: Воскресенье, 12.01.2014, 02:46 | Сообщение # 348 |
|
Рядовой
Группа: Пользователи
Сообщений: 14
Статус: Offline
| Взгляды экономистов на бюджетный дефицит и бюджетное равновесие на различных этапах развития общества менялись кардинально. Финансовая наука до 1930-х гг. считала основным принципом бюджета его бездефицитность, ежегодное равновесие доходов и расходов (принцип «здоровых финансов»).
Сведение доходов с расходами при ежегодном принятии и исполнении бюджета считалось тогда символом благополучия государства и нации, первоочередной целью финансовой политики центральных и местных органов власти.
Однако на практике достичь бюджетного равновесия очень сложно. Теория не дает готовых рецептов «здоровых финансов», поэтому до сих пор проблема установления правильного соотношения между доходами и расходами бюджетов всех уровней, покрытия их дефицита служит предметом научно-практических дискуссий во всем мире.
По поводу роли и значения дефицита бюджета в развитии экономики существуют противоречивые мнения. Сторонники концепции систематического (хронического) дефицита находят в нем следующие положительные моменты:
- бюджетный дефицит не является деструктивным фактом. Для состояния национальной экономики он не представляет опасности, так как все расходы, в том числе превышающие доходы, осуществляются на территории данного государства и способствуют росту благосостояния страны. Исключение составляет только отрицательное сальдо внешнеторгового баланса, поскольку этот факт означает утечку средств за границу;
- дефицит бюджета означает увеличение доходов хозяйствующих субъектов и населения (получателей бюджетных средств), что способствует росту покупательной способности, производительности труда и расширению национального производства. Это, в свою очередь, приводит к росту налоговых поступлений в бюджет .
Экономисты противоположного толка (или неоклассического направления) высказывают следующие опасения по поводу дефицита бюджета:
— сегодняшние дефициты неизбежно потребуют более высоких налогов в будущем;
— для покрытия дефицита будут привлекаться другие, экстраординарные доходы: эмиссия денег и займов, кредиты и т.д. Это приведет к расстройству денежно-кредитной системы, инфляции и девальвации рубля, росту внутреннего и внешнего долга государства. В конечном итоге долги будут погашаться за счет введения новых и повышения ставок существующих налогов, что означает перекладывание долгового бремени на будущие поколения. Выход правительства на денежный рынок путем размещения государственных ценных бумаг с целью при влечения финансовых ресурсов для покрытия дефицита подтолкнет процентные ставки вверх. Это связано с тем, что в условиях рынка, когда существуют частные инвесторы и заемщики свободных денежных средств у населения и предприятий, вторжение государства на финансовый рынок означает рост конкуренции, повышение спроса на деньги, а следовательно, и ставки процента, которая является платой за использование привлеченных денег.
Сиренко Марина, ЕК-522
|
| |
|
|
| Trekhlebova | Дата: Воскресенье, 12.01.2014, 23:44 | Сообщение # 349 |
|
Рядовой
Группа: Пользователи
Сообщений: 11
Статус: Offline
| Процесс формирования налоговой политики в Украине осложняется отсутствием четкой и реальной концепции выхода экономики Украины из кризиса. Сегодня, налоговая политика Украины не является средством регулирования экономики, а средством мобилизации доходов государственный бюджет.
Например, в 1991 году в Украине практиковался налог на прибыль;
в 1992 году - на валовый доход;
в 1993 году - на прибыль 30%, а со II квартала - на доход 18%;
в 1994 году - на доход 22%;
с 1995 по 2003 гг. - опять на прибыль по ставке 30%;
с 2004 года - налог на прибыль по ставке 25%.
ЕК-522 Трехлебова А.
|
| |
|
|
| Алена | Дата: Понедельник, 13.01.2014, 19:21 | Сообщение # 350 |
|
Рядовой
Группа: Пользователи
Сообщений: 2
Статус: Offline
| Динамичные изменения в экономике и финансово-кредитной сфере требуют усовершенствования методов и инструментов реализации денежно-кредитной политики. В институциональном плане на сегодняшний день в Украине банки играют главную роль в системе финансового посредничества, аккумулирования инвестиционных ресурсов, превосходя остальных финансовых посредников по экономическому потенциалу, поэтому развитие кредитных операций банков с реальным сектором экономики во многом определяют темпы и характер структурных преобразований. Формирование гибкой денежно-кредитной политики в соответствии с приоритетными направлениями развития Украины, должно быть согласовано с общими механизмами макроэкономического регулирования и зависит от взаимодействия многих факторов. В качестве основных направлений, влияющих на результативность финансово-кредитных инструментов, в результате проведенного исследования, можно обозначить:- создание гибкого механизма рефинансирования как направления поддержания банковской ликвидности, т.е. создание дополнительных возможностей, следствием чего должно стать повышение кредитоспособности и уровня капитализации банков;- либерализация резервной политики НБУ путем рассмотрения возможности снижения норм обязательных резервов;- повышенное внимание к качеству активов, передаваемых в обеспечение в целях решения проблемы ухудшения качества выдаваемых банками кредитов;- превращение ставок по операциям центрального банка в оперативный инструмент процентной политики, т.к. ориентируясь на них формируется уровень доходности на различных сегментах финансового рынка;- расширение объема внутреннего рынка, создание условий для активных операций с ресурсами на открытых рынках.
Щербина Алена ЕК-821
|
| |
|
|
| РузаннаПетросянЕК522 | Дата: Вторник, 14.01.2014, 12:21 | Сообщение # 351 |
 Сержант
Группа: Пользователи
Сообщений: 34
Статус: Offline
| Недостатки фискальной политики
Эффект «Crowding-out»
Данный эффект, также известный как эффект вытеснения проявляется при увеличении государственных закупок товаров и услуг с целью стимулирования экономики. Признается как основной недостаток фискальной политики многими экономистами, особенно представителями монетаризма. Когда государство увеличивает свои расходы, ему требуются деньги на финансовом рынке. Таким образом, на рынке заемных средств растет спрос на деньги. Это приводит к тому, что банки повышают цены за свои кредиты, то есть увеличивают свою процентную ставку по таким причинам как мотив максимизации прибыли или просто нехватка денег для выдачи в кредит. Повышение ставки процента не любят инвесторы и предприниматели фирм, особенно начинающих, когда у компании нет собственного «стартового» денежного капитала. В итоге, из-за высоких процентных банковских ставок, инвесторам приходится брать все меньше кредитов, что ведет к снижению инвестиций в экономику страны. Таким образом, стимулирующая фискальная политика не всегда эффективна, особенно если в стране не развивается должным образом бизнес любого рода. Возможен и эффект «Crowding-in», то есть увеличение инвестиций из-за сокращения государственных расходов.
Другие недостатки
- Дисбаланс государственного бюджета: постоянные операции государства со своим бюджетом может привести к неэффективности его распределения. Так например, правительство не может регулярно повышать свои расходы, чтобы увеличить свой ВВП, поскольку оно, как и любой макроэкономический агент, может нести убытки, что очевидно не в интересах государства
- Неопределенность: состояние экономики невозможно предсказать идеально точно, поскольку не все агенты в экономике действуют рационально или так, как хотелось бы государству. Не всегда удается точно определить лучшую экономическую политику для сглаживания циклических колебаний. Ошибочное проведение не той политики может серьёзно сказаться на экономике
|
| |
|
|
| Ек821 | Дата: Вторник, 14.01.2014, 16:14 | Сообщение # 352 |
|
Рядовой
Группа: Пользователи
Сообщений: 5
Статус: Offline
| Финансовая политика как понятие, по моему мнению, является многомерной сложной юридической категорией, объединяющей объективно сложившуюся, целостную и относительно обособленную группу функционально взаимообусловленных и структурно связанных норм права, регламентирующих конкретно определенные общественные отношения, пронизывающая предмет финансового права в сочетании научных, образовательных, организационных, экономических мер призвана усовершенствовать финансовую систему и способствовать росту благосостояния в обществе.
|
| |
|
|
| МаринаЕК-821 | Дата: Четверг, 16.01.2014, 16:19 | Сообщение # 353 |
|
Сержант
Группа: Пользователи
Сообщений: 20
Статус: Offline
| Налоговая политика США
Что мы знаем о налогах в США кроме того, что там есть «оффшорные» компании типа ЛЛС, зло и ненужно убранные со сцены налогового планирования зловредными американскими банками? Все очень патриотично и патетично (вспомним тот же Patriot Act). Америка гордится неодолимой демократичностью своей политики. Глас народа вершит судьбами страны, направляя триллионы бюджетных долларов на благо народа и во имя его интересов, а не на оффшорные счета олигархов, как сами знаете где. Система сдержек и противовесов, пишет учебник, а как же обстоят дела в действительности? Каков же этот волшебный механизм, позволяющий сбалансированно взвесить часто противоположные интересы различных групп и слоев населения и принять искомое оптимальное решение по часто неоднозначным вопросам?
На деле до принятия решений допускаются не все, но - буквально - лишь избранные. Конгрессмены и сенаторы представляют свои штаты и от имени электората голосуют за или против. Или не голосуют вообше. Вероятно, эти мудрые люди владеют секретом принятия решений, неизвестным простым смертным? Наверное, при анализе каждого законопроекта они внимательно штудируют тысячи страниц документов, тщательно взвешивая все за и против? Не совсем так.
У политиков много платных советников, помогаюших им быстро составить мнение о сложных государственных вопросах. А еше больше у них бесплатных советников, услуги которых не стоят им не копейки. Эти услужливые профессионалы щедро оплачиваются из кармана корпораций и организаций, и носят гордое имя "лоббисты". Их задача сформулировать и провести в жизнь выгодные для нанимателей решения. Одна из таких организаций, под названием Third Way - Третий Путь, (интересно, откуда они считают?) недавно поделилась с миром своим видением плюсов и минусов налоговой политики США. Доводы лоббистов кажутся нам достаточно интересными, чтобы изложить их нашим читателям.
Главным недостатком подхода США к налогообложению третьепутейцы считают недостаток гибкости, поскольку Америка ждет своей 35% доли от мировых доходов резидентов США, вне зависимости от того, на чьей территории возникли эти доходы. Заметим в скобках, что те же 35 % американский бюджет жаждет взыскать с доходов нерезидентов, полученных или связанных с США. Нас и наших клиентов, имеющих компании в США, подобная жадность всегда огорчала. Глобализация изменила характер международных операций, и американская резидентость зачастую мешает конкурентоспособности бизнеса. На сегодняший день, считают лоббисты, такая политика стимулирует отток рабочих мест из США и наказывает бизнесы, которые желают репатриировать полученные за границей прибыли. Оказывается, коммерсантам выгоднее планировать как заплатить меньше налогов, нежели сосредотачиваться на создании новых рабочих мест. А налоговые консультанты свое дело знают, и не надо пугать оффшором, не страшно!
В налоговом законодательстве насчитывается немало поправок, внесенных по инициативе и под давлением некоторых корпораций. В результате есть явно дискриминированные отрасли и есть непропорционально поощряемые. Это, по мнению путейцев, вносит несправедливость в свободную капиталистическую конкуренцию.
И вообше, восклицают лоббисты, целью налогового законодательства должно быть увеличение сбора налогов. А при теперешнем раскладе Америка начинает промахиваться мимо этой цели. Третий Путь предлагает альтернативный подход, который базируется на значительном снижении уровня налога, которое будет скомпенсировано расширением налоговой базы. Другими словами, давайте сделаем так чтобы платить американские налоги было привлекательно и ненапряжно - тогда соберем поболе. Глядишь, и национальный долг подсократим.
Остаются традиционные вопросы - кто виноват и что же Америке теперь делать? Демократия! стало быть виноваты все, то есть никто. А вот что делать, в общем, понятно - надо реформировать устаревшее налоговое законодательство. Вроде надо. Станет ли это делать администрация Обамы, на это ответит время. Шансы, правда, невелики.
Селютина Марина, ЕК-821
|
| |
|
|
| sirenko | Дата: Понедельник, 20.01.2014, 01:30 | Сообщение # 354 |
|
Рядовой
Группа: Пользователи
Сообщений: 14
Статус: Offline
| Теория дефицитного финансирования требует сосредоточения дефицита в бюджете развития. В этом случае рост дефицитного финансирования вызывает инвестиционный, инновационный и предпринимательский рост. Выпуск инвестиционных товаров, в отличие от текущих потребительских, приводит к наращиванию производственного потенциала страны, а следовательно, и к расширению доходной базы бюджетов разных уровней. Если же рост бюджетных расходов происходит в связи с необходимостью поддержания текущих потребностей населения, то с увеличением государственного долга его бремя перекладывается на будущее поколение.
Последнее обстоятельство связано с тем, что дефицитное финансирование предполагает повышение налогообложения. Так как конечными плательщиками всех налогов являются граждане и большая часть полученного ими дохода идет на потребление (около 3/4), то введение высоких налогов означает изъятие у них дополнительных доходов, что приводит к снижению потребительского спроса и уровня жизни. В свою очередь снижение спроса автоматически, по законам рынка, негативно отразится на предложении товаров и услуг, сократится их объем и в конечном итоге из-за сужения налогооблагаемой базы приведет к росту дефицита бюджета.
Дефицитное финансирование приводит к росту процентных ставок, вытеснению частных инвесторов, а следовательно, снижению инвестиций. При рассмотрении этих процессов обязательно следует учитывать эффект мультипликатора, или умножения. С учетом данного эффекта можно утверждать, что в условиях спада производства и высокой безработицы увеличение государственных расходов и возникающий при этом дефицит бюджета будут стимулировать развитие экономики, рост инвестиций и потребительского сектора.
Сиренко Марина, ЕК-522
|
| |
|
|
| EK522 | Дата: Понедельник, 20.01.2014, 19:05 | Сообщение # 355 |
|
Рядовой
Группа: Пользователи
Сообщений: 15
Статус: Offline
| Фискальная политика в Украине Реальный бюджет, макроэкономическая стабилизация, тарифная и пенсионная
реформы, оптимизация системы налогообложения - одни из ключевых
составляющих выхода Украины из кризиса, считает старший экономист
представительства Всемирного банка Пабло Сааведра. "Фискальная ситуация невероятно сложна, это проблема №1 для страны. В Украине должен
быть такой дефицит бюджета, который возможно профинансировать. Это тот
дефицит, источники финансирования которого четко определены, хорошо
понятны. Если этого не сделать как можно быстрее, на казначейском счету
по-прежнему не будет денег, страна не сможет нормально финансировать
свои расходы, как и в 2009 году", - такое мнение выразил на заседании
Финансового пресс-клуба,представитель Всемирного банка в Украине. По словам Сааведра, неадекватная фискальная политика отталкивает
иностранных инвесторов от государства, делает невозможным развитие
инфраструктуры, тормозя таким образом выход страны из кризиса. "Немногие задумываются о том, что несвоевременное возмещение НДС и его
огромные объемы имеют проциклическую природу. Что это означает? Вы
облагаете экспортеров дополнительным налогом. И это в то время, когда
они больше всего нужны стране для восстановления роста и когда им и так
трудно из-за плохой глобальной конъюнктуры", - заметил экономист
Всемирного банка. Он подчеркнул, что создание справедливой бизнес-среды в Украине предусматривает, в частности, устранение
налоговых привилегий, которые существуют в системе операций с Кипром.
Неотложной потребностью также является проведение тарифной реформы в
коммунальной сфере, которая, в частности, предусматривала бы защиту
самых бедных слоев населения через адресные программы, а также
реформирование пенсионной системы. "В пенсионной сфере ситуация развивается в таком направлении, что ее скоро уже нельзя будет удержать.
И это нужно срочно исправить. Правительство уже не может справиться с
растущим дефицитом. Если он по-прежнему будет увеличиться, то через
некоторое время система не выдержит, она просто рухнет. Хорошая новость -
в том, что пенсионную систему можно исправить за счет пенсионеров,
имеющих самые высокие доходы", - отметил господин Сааведра. Говоря о перспективах сотрудничества Украины с международными
финансовыми институциями, Пабло Сааведра заметил, что, в частности,
Всемирный банк оказывает прямую бюджетную поддержку через ссуды на
политику развития только после проведения определенного количество
мероприятий по реформированию. "На мой взгляд, самое важное - это не те маяки, не те показатели, которые обсуждаются во время
переговоров по соглашению о займе, да и не сам заем. Самое важное -
чтобы у тех, кто определяет политику в стране, была политическая воля
собраться вместе, прийти к компромиссу и разработать такой бюджет,
который бы помог гражданам страны", - резюмировал старший экономист
представительства Всемирного банка в Украине"
Панченков Д. ЕК-522
|
| |
|
|
| Dyatchenko_EK_521 | Дата: Вторник, 21.01.2014, 00:29 | Сообщение # 356 |
 Рядовой
Группа: Пользователи
Сообщений: 10
Статус: Offline
| В теории монетаризма, как и в других портфельных теориях, большое значение придается тому влиянию, которое оказывают на экономику решения экономических субъектов по оптимизации портфелей своих активов.
Принципиальное отличие монетаристского подхода от кейнсианского заключается не в количественном увеличении элементов портфеля активов, а в том, что в монетаристском портфеле представлен весь сектор имущества: не только финансовые активы, но и реальный капитал, реальные блага (предметы потребления длительного пользования), факторы производства (человеческий капитал).
При условии, что дефицит государственного бюджета обслуживается путем эмиссии государственных облигаций, любые изменения в государственной задолженности приводят к изменению объема обращающихся государственных облигаций. Последнее экономические субъекты воспринимают как изменение объема своего имущества и нарушение оптимальной структуры портфеля. Действия, предпринимаемые субъектами в ответ на указанные изменения, непосредственным образом влияют на экономическую конъюнктуру и реальные переменные в экономике. Механизм этого влияния выражается через два известных эффекта: эффект имущества и эффект субституции.
Эффект имущества: рост государственной задолженности вызывает прирост обращающихся государственных облигаций. Прирост государственных облигаций в своих портфелях экономические субъекты оценивают как прирост своего имущества в целом, а так как объем их потребления основывается на оценке величины имущества, то потребительские расходы возрастают, что приводит к росту совокупного спроса и национального дохода.
Эффект субституции: рост государственной задолженности вызывает прирост обращающихся государственных облигаций. Однако вновь выпускаемые облигации будут размещены при условии, что процентные выплаты по ним окажутся выше, чем по уже обращающимся облигациям, что вызовет рост процентной ставки по облигациям. В случае, если финансовые активы и реальный капитал взаимозаменяемы, повышение доходности по облигациям вызовет рост требований и к доходности акций, что равносильно снижению спроса на реальный капитал и сокращению инвестиционного спроса. Последнее оказывает понижающее воздействие на национальный доход.
Действие эффектов имущества и субституции прямо противоположное: первый усиливает стимулирующее воздействие фискальной политики, второй, наоборот, — снижает его. Поэтому оценка окончательного воздействия фискальных мероприятий на совокупный спрос и национальный доход зависит от степени взаимозаменяемости активов и, соответственно, от характера действия экономических субъектов по оптимизации структуры своих портфелей в ответ на изменение доли и доходности какого-либо актива.
ДЯТЧЕНКО АНАСТАСИЯ ЕК_521
|
| |
|
|
| dana | Дата: Воскресенье, 26.01.2014, 01:05 | Сообщение # 357 |
 Сержант
Группа: Пользователи
Сообщений: 20
Статус: Offline
| Фискальная политика и состояние экономики страны
Бизнес-циклы в макроэкономике
При любой экономической системе можно выделить циклические колебания: подъемы и спады в экономике, вызванные шоками совокупного спроса и совокупного предложения и называемые бизнес-циклами, экономическими или деловыми циклами. Фазами бизнес-циклов являются подъем, «пик», рецессия (или спад) и «дно», то есть кризис. Наиболее глубокую рецессию называют депрессией[6]. Нередко такие колебания деловой активности непредсказуемы и нерегулярны. Также существуют разные по периоду, частоте и размеру циклы деловой активности. Причины таких циклов могут быть самыми разными: от войн, революций, технологического процесса и поведения инвесторов до, например, количества магнитных бурь за год и рациональности макроэкономических агентов[6][7]. В общем, такое нестабильное поведение экономики объясняется постоянным дисбалансом между совокупными спросом и предложением, общими расходами и объёмами производства[6]. Теория бизнес-циклов приобрела большую популярность благодаря американскому экономисту Уильяму Нордхаусу[6]. Большой вклад в развитие теории деловых циклов внесли такие люди, как Роберт Лукас, норвежский экономист Финн Кидланд и американец Эдвард Прескотт[7].Как правило, политика государства зависит от состояния экономики данной страны, то есть от того, на какой фазе цикла находится страна: подъеме или рецессии. Если страна находится в рецессии, то власти проводят стимулирующую экономическую политику, чтобы вывести страну из дна. Если страна испытывает подъем, то правительство проводит сдерживающую экономическую политику, дабы не допустить высоких темпов инфляции в стране[8].Стимулирующая политика
Если страна переживает депрессию или находится в стадии экономического кризиса, то государство может принять решение о проведении стимулирующей фискальной политики. В данном случае правительству необходимо стимулировать или совокупный спрос, или предложение или оба параметра сразу. Для этого, при прочих равных условиях, государство повышает размер своих закупок товаров и услуг, снижает налоги и повышает трансферты, если это возможно. Любое из данных изменений приведет к увеличению совокупного выпуска, что автоматически увеличивает совокупный спрос и параметры системы национальных счетов. Стимулирующая фискальная политика приводит к увеличению объёмов выпуска в большинстве случаев
Сдерживающая политика
Власти проводят сдерживающую фискальную политику в случае краткосрочного «перегрева экономики». В этом случае правительство проводит меры, прямо противоположные тем, что осуществляются при стимулирующей экономической политике. Государство сокращает свои расходы и трансферты и увеличивает налоги, что приводит к сокращению как совокупного спроса, так и, возможно, совокупного предложения. Подобная политика регулярно проводится правительствами ряда стран с целью замедлить темпы инфляции или избежать её высоких темпов в случае экономического бума/Добавлено (26.01.2014, 01:05)
---------------------------------------------
Недостатки фискальной политики
Эффект "Crowding-out"Данный эффект, также известный как эффект вытеснения проявляется при увеличении государственных закупок товаров и услуг с целью стимулирования экономики. Признается как основной недостаток фискальной политики многими экономистами, особенно представителями монетаризма. Когда государство увеличивает свои расходы, ему требуются деньги на финансовом рынке. Таким образом, на рынке заемных средств растет спрос на деньги. Это приводит к тому, что банки повышают цены за свои кредиты, то есть увеличивают свою процентную ставку по таким причинам как мотив максимизации прибыли или просто нехватка денег для выдачи в кредит. Повышение ставки процента не любят инвесторы и предприниматели фирм, особенно начинающих, когда у компании нет собственного «стартового» денежного капитала. В итоге, из-за высоких процентных банковских ставок, инвесторам приходится брать все меньше кредитов, что ведет к снижению инвестиций в экономику страны. Таким образом, стимулирующая фискальная политика не всегда эффективна, особенно если в стране не развивается должным образом бизнес любого рода. Возможен и эффект «Crowding-in», то есть увеличение инвестиций из-за сокращения государственных расходов
Другие недостатки - Дисбаланс государственного бюджета: постоянные операции государства со своим бюджетом может привести к неэффективности его распределения. Так например, правительство не может регулярно повышать свои расходы, чтобы увеличить свой ВВП, поскольку оно, как и любой макроэкономический агент, может нести убытки, что очевидно не в интересах государства[11].
- Неопределенность: состояние экономики невозможно предсказать идеально точно, поскольку не все агенты в экономике действуют рационально или так, как хотелось бы государству. Не всегда удается точно определить лучшую экономическую политику для сглаживания циклических колебаний. Ошибочное проведение не той политики может серьёзно сказаться на экономике
Петросян Диана, ЕКз - 521
|
| |
|
|
| Olich | Дата: Воскресенье, 02.03.2014, 13:25 | Сообщение # 358 |
 Майор
Группа: Пользователи
Сообщений: 80
Статус: Offline
| Влияние фискальной политики на совокупное предложение
Предложение всех товаров и услуг обеспечивают фирмы, важные макроэкономические агенты. На совокупное предложение влияют налоги и
трансферты; государственные расходы не имеют на предложение особого
влияния. Налоги фирмы принимают как очередные затраты на единицу
продукции, что заставляет их сократить предложение своего товара.
Трансферты же, наоборот, приветствуются предпринимателями, поскольку они
могут увеличить предложение предоставляемых ими услуг. Когда большое
количество фирм проводят одинаковую политику предложений товаров,
изменяется совокупное предложение всей рассматриваемой экономики. Таким
образом, государство может влиять на состояние экономики с помощью
правильного введения налогов и трансфертов.
Щербина Ольга ЕК-221
|
| |
|
|
| MariaShapovalova | Дата: Четверг, 06.03.2014, 21:04 | Сообщение # 359 |
|
Лейтенант
Группа: Пользователи
Сообщений: 47
Статус: Offline
| Фискальная политика - сложная система экономических отношений между равноправными субъектами государством, предприятиями, организациями, учреждениями, заведениями и гражданами по поводу распределения и перераспределения общественного продукта, создание централизованного фонда финансовых ресурсов и использования на удовлетворение общегосударственных нужд. В условиях переходного периода особенность этих отношений заключается в том, что они характеризуются несоответствием между потребностями общества и возможностями их удовлетворения.
Для постсоциалистических стран в целом и для Украины в частности проведение эффективной фискальной политики было и остается серьезной проблемой. Она прежде всего связана с неоднозначным пониманием бюджета и налогов как самостоятельных экономических категорий, их места в экономике и форм воздействия на общественное производство в тот или иной период развития. Опыт развитых стран свидетельствует, что эффективность и рост производства определяется гибкой, стабильной, динамичной и оптимальной налоговой и бюджетной системами, разработанными в каждой стране в соответствии с конкретными социально-экономических особенностей развития.
Актуальность и необходимость проведения реформы в налоговой системе объясняется тем, что налоги двояко могут влиять на экономику в переходный период: с одной стороны, низкий уровень налогов, отсутствие каких-либо налоговых льгот дополняют и стимулируют частнопредпринимательскую инициативу, побуждают к расширению производства, поощряют иностранные инвестиции, позволяющие государству через бюджет выполнять свои функции; с другой, их чрезмерное бремя в сочетании с масштабным кризисом в экономике приводит к спаду производства, оттоку капитала, сокрытие доходов, перехода значительного количества субъектов хозяйственной деятельности в "теневую экономику ", инфляции, безработицы, кризиса неплатежей и т.д., что и характерно на сегодняшнем этапе развития Украины.
Особую актуальность приобрели проблемы формирования гос. бюджета. Одна часть из них является производной от общеэкономического положения в стране, другая же заключается в сугубо субъективном подходе к процессу его составления, утверждения и исполнения.
Практика использования налогов и бюджета в Украине, как 2-х наиболее действенных инструментов фискальной политики, свидетельствует, что они утратили роль стимула и регулятора развития экономики.
Оптимальное сочетание преимуществ и исключения недостатков в функционировании данных 2-х экономических категорий, изменение подходов к пониманию их экономической сущности и влияния на народное хозяйство позволит проводить эффективную фискальную политику, направленную на достижение роста в экономике.
Проблема чрезмерного налогообложения субъектов хозяйственной деятельности остро встала в украинском обществе и ее нужно решать путем понижения налогового давления на экономику. Наша экономика истощена долговременными инфляционными процессами, поэтому ей нужно оставлять больше средств для нормального функционирования. Другим условием понижения налогового давления является необходимость формирования надлежащей налоговой культуры.
Бюджет значительно перегружен расходами, связанными с экономической деятельностью государства, которые не способствуют структурной перестройке в народном хозяйстве.
Экономически неэффективная централизация бюджетных средств повлекла рост сумм дотаций и количества дотационных областей, с одной стороны, и их зависимость от центра - с другой, что порождает среди некоторых регионов чисто потребительские настроения.
Проблемы бюджета, с одной стороны, порожденные масштабным кризисом в экономике, которая существенно влияет на доходную часть бюджета за постоянного уменьшения его наполненности финансовыми ресурсами. Неэффективные шаги по "улучшению" ситуации еще больше усугубляют ее.
Относительно путей оптимизации доходной и расходной частей Государственного бюджета Украины необходимо отметить, что размер поступлений в бюджет и направления использования его средств зависят преимущественно от состояния экономики. И невозможно улучшить ситуацию с его исполнением, не осуществляя радикальных реформ в экономике.
Отправной точкой такого реформирования должны стать изменения в налоговой системе, которые имеют целью упростить механизмы взыскания налогов, сделать их прозрачными, снизить налоговое давление на производителя частности и утвердить действительно экономическую функцию налогов в целом.
Мария Шаповалова. ЕК-321
|
| |
|
|
| Stella | Дата: Среда, 02.04.2014, 02:30 | Сообщение # 360 |
 Сержант
Группа: Пользователи
Сообщений: 20
Статус: Offline
| Достоинства и недостатки фискальной политики
К достоинствам фискальной политики следует отнести:
Эффект мультипликатора. Все инструменты фискальной политики, как мывидели, имеют мультипликативный эффект воздействия на величину равновесного совокупного выпуска.
Отсутствие внешнего лага (задержки). Внешний лаг – это период времени
между принятием решения об изменении политики и появлением первых
результатов ее изменения. Когда правительством принято решение об
изменении инструментов фискальной политики, и эти меры вступают в
действие, результат их воздействия на экономику проявляется достаточно
быстро. (Как мы увидим в главе 13, внешний лаг характерен для монетарной
политики, имеющей сложный передаточный механизм (механизм денежной
трансмиссии)).
Наличие автоматических стабилизаторов. Поскольку эти стабилизаторы
являются встроенными, то правительству не нужно предпринимать
специальных мер по стабилизации экономики. Стабилизация (сглаживание
циклических колебаний экономики) происходит автоматически.
Недостатки фискальной политики:
1. Эффект вытеснения. Экономический смысл этого эффекта состоит в
следующем: рост расходов бюджета в период спада (увеличение
государственных закупок и/или трансфертов) и/или сокращение доходов
бюджета (налогов) ведет к мультипликативному росту совокупного дохода,
что увеличивает спрос на деньги и повышает ставку процента на денежном
рынке (цену кредита).
2. Наличие внутреннего лага. Внутренний лаг – это период времени между
возникновением необходимости изменения политики и принятием решения о ее
изменении. Решения об изменении инструментов фискальной политики
принимает правительство, однако введение их в действие невозможно без
обсуждения и утверждения этих решений законодательным органом власти
(Парламентом, Конгрессом, Государственной думой и т.п.), т.е. придания
им силы закона. Эти обсуждения и согласования могут потребовать
длительного периода времени. Кроме того, они вступают в действие,
начиная только со следующего финансового года, что еще больше
увеличивает лаг. За этот период времени ситуация в экономике может
измениться. Так, если первоначально в экономике была рецессия, и были
разработаны меры стимулирующей фискальной политики, то в момент начала
их действия в экономике уже может начаться подъем.
3. Неопределенность. Этот недостаток характерен не только для
фискальной, но и для монетарной политики. Неопределенность касается:
- проблемы идентификации экономической ситуации Часто бывает трудно точно определить, например, момент, когда заканчивается период рецессии и
начинается оживление или момент, когда подъем превращается в перегрев и т.п. Между тем, поскольку на разных фазах цикла необходимо применять разные виды политики (стимулирующую или сдерживающую), ошибка в определении экономической ситуации и выбор типа экономической политики исходя из такой оценки может привести к дестабилизации экономики; - проблемы, на какую именно величину следует изменить инструментыгосударственной политики в каждой данной экономической ситуации. Даже
если экономическая ситуация определена правильно, то сложно точно определить, насколько, например, нужно увеличить государственные закупки или сократить налоги, чтобы обеспечить подъем в экономике и достижение потенциального объема выпуска, но не его превышение, т.е. как при этом не допустить перегрев и ускорение инфляции. И наоборот, при проведении сдерживающей фискальной политики как не привести экономику в состояние депрессии.
4. Дефицит бюджета. Противники кейнсианских методов регулирования
экономики – монетаристы (monetarists), сторонники теории экономики
предложения (supply-side economics) и теории рациональных ожиданий
(rational expectations theory) – т.е. представители неоклассического
направления в экономической теории считают дефицит государственного
бюджета одним из важнейших недостатков фискальной политики.
Действительно, инструментами стимулирующей фискальной политики,
проводимой при спаде и направленной на увеличение совокупного спроса,
выступает увеличение государственных закупок и трансфертов, т.е.
расходов бюджета, и уменьшение налогов, т.е. доходов бюджета, что ведет к
росту дефицита государственного бюджета.
Симонян Стелла ЕК-321
|
| |
|
|
|
