Добавлено (11.06.2011, 14:47)
---------------------------------------------
Англосаксонская модель: Великобритания Англосаксонская модель социальной защиты, используемая Великобританией и Ирландией, радикально отличается от немецкой. В ее основе лежит доклад английского экономиста У. Бевериджа, представленный правительству в 1942 г. Значительное влияние на нее оказали идеи Кейнса о том, что динамика общественного производства и занятости определяется платежеспособным спросом, а следовательно, необходимо перераспределение доходов в интересах социальных групп с низкими доходами. Беверидж предложил организовать систему социальной защиты, во-первых, на принципе всеобщности (универсальности), то есть распространить ее на всех нуждающихся в материальной помощи граждан, и, во-вторых, на принципе единообразия и унификации социальных услуг, что выражалось в одинаковом размере пенсий и пособий, а также условий их выплат. Условие "равные пособия за равные взносы" Беверидж считал социально справедливым, а потому в большинстве случаев соблюдался принцип равенства пенсий и пособий независимо от размера утраченного дохода.

Скандинавская модель: Швеция Эта модель социальной защиты характерна для Дании, Швеции и Финляндии. Социальные услуги определяются в ней как гражданские права, а все граждане имеют права на равное, финансируемое за счет налогов социальное обеспечение. Иначе говоря, социальная защита понимается не как милость государства, а как законное право гражданина. Исключением является страхование по безработице, выделенное из системы государственной социальной защиты и основывающееся на принципе добровольности. Отличительная черта скандинавской модели – широкий охват различных социальных рисков и жизненных ситуаций, которые требуют поддержки общества. Социальные услуги, как правило, гарантируются всем жителям страны и не обусловливаются занятостью и уплатой страховых взносов. В целом предлагаемый уровень социальной защищенности довольно высок. Не в последнюю очередь это достигается за счет активной перераспределительной политики, направленной на выравнивание доходов. Основополагающий принцип шведской социальной защиты – ее универсальность, то есть охват всех слоев населения. Вторым по важности принципом, характерным для многих европейских социальных экономик, но в наибольшей степени реализованным в Швеции, является принцип солидарности. Его суть в том, что все граждане равным образом и вне зависимости от социального статуса участвуют в финансировании системы социальной защиты, внося соразмерный своим доходам вклад.

Южно-европейская модель: Италия Италия, Испания, Греция и Португалия представляют так называемую южно-европейскую, или рудиментарную модель социальной защиты. Лишь в последние десятилетия под влиянием социально-экономических и структурных изменений социальной защиты начали совершенствоваться. Как правило, уровень социального обеспечения в данной модели относительно низок, а социальная защита относится к сфере заботы родственников и семьи. Поэтому семья и другие институты гражданского общества играют здесь не последнюю роль. Одна из основных проблем социальной защиты Италии – исторически сложившееся различие в доходах населения северных и южных регионов, что отражается в статистике по безработице. По отношению к общему уровню безработицы в стране (11.3% в 1999 г.), уровень безработицы на Севере составлял около 7.5% (что приближается к среднеевропейским величинам), а на Юге – более 20%. Особенно отчетливо это проявляется в той роли, которую начинают играть некоторые виды системы социального страхования. Прежде всего это касается пенсии по инвалидности, которая в экономически слабых регионах помимо своего основного назначения выполняет роль помощи по безработице и социальной помощи.
____________________________________________________________________

Чепа Юлия ЕК - 391