Добавлено (15.05.2013, 17:49)
---------------------------------------------
Учитывая то, что прожиточный минимум в соответствии с Законом Украины «О государственных социальных стандартах и ​​государственных гарантиях» является базовым государственным социальным стандартом, на основе которого определяются размеры основных государственных социальных гарантий, в следующем году будут повышаться размеры пенсий и государственных пособий.
При этом рост размеров прожиточного минимума обеспечит реальный рост уровня гарантированных государством доходов для семей с детьми, малообеспеченных семей и нетрудоспособных лиц.
В частности, по сравнению с размерами, действовавшими в 2012 году, размеры пособия при рождении ребенка в 2013 году планируется увеличить на 6,8 процента. Они будут предоставляться в следующих размерах:
- на первого ребенка 29310 гривен против 27460 в 2012 году;
- на второго ребенка - 58620 гривен против 54920 в 2012 году;
- на третьего и последующего ребенка - 117240 гривен против 109840 в 2012 году.
Кроме того, в 2013 году будет продолжена практика дифференциации уровня обеспечения прожиточного минимума для различных категорий населения для назначения государственной социальной помощи малообеспеченным семьям.
Так, в следующем году уровень обеспечения прожиточного минимума в соотношении к прожиточному минимуму для основных социальных и демографических групп населения составит: для трудоспособных лиц - 21 процент, для детей - 75 процентов, для лиц, утративших трудоспособность, и инвалидов - 100 процентов соответствующего прожиточного минимума.
Размер государственной социальной помощи малообеспеченным семьям (в том числе и максимальный) будет увеличен в 2013 году на каждого ребенка в возрасте от 3 до 13 лет на 180 гривен (в 2012 году размер пособия увеличивается на 120 гривен), а на каждого ребенка в возрасте от 13 до 18 лет - на 360 гривен (в 2012 году - на 230 гривен). В следующем году государственную социальную помощь ежемесячно получать около 150 тысяч малообеспеченных семей, в которых воспитывается более 270 тыс. детей.
Стоит отметить, что с целью обеспечения финансовыми ресурсами в необходимом объеме выплаты пособий общий объем субвенции из государственного бюджета на выплату помощи семьям с детьми, малообеспеченным семьям, инвалидам с детства и детям-инвалидам и временной помощи детям увеличен по сравнению с утвержденным на текущий год на 9,3 млрд. гривен, или на 30,2 процента, и определен на 2013 год в сумме 40,1 млрд. гривен.

Добавлено (15.05.2013, 17:50)
---------------------------------------------
Также в бюджете на 2013 год увеличены расходы на выплату пособий по уходу за психически больными. Они учтены в Формуле распределения объема межбюджетных трансфертов, исходя из прогнозной численности получателей такой помощи и прогнозного размера пособия в 2013 году. Указанные расходы определены в объеме 659,4 млн.грн, что в 2,5 раза больше (+403,8 млн.грн.) показателей 2012 года.
Необходимо отметить, что в 2013 году запланировано повышение минимальной заработной платы. Так, в декабре 2013 года размер минимальной заработной платы составит 1218 гривен против 1134 гривен в декабре текущего года (прирост равен 107,4 процента при индексе потребительских цен 104,8%). Также учтены расходы для повышения должностного оклада работника I тарифного разряда ЕТС. В декабре 2013 года этот показатель планируется утвердить в размере 928 гривен против 839 гривен в декабре текущего года (прирост равен 110,6 процента).
Кроме того, в некоторых статьях отмечается, что Заключительными положениями Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2013 год» сужаются права украинских граждан, поскольку выплаты, на которые они имеют право в соответствии с отдельными законами Украины, осуществляются в порядке и размерах, установленных Кабинетом Министров Украины, «то есть, правительство Фактически остановило социальные законы Украины».
Такое утверждение является недостоверным.
Прежде всего, необходимо отметить, что аналогичная норма была предусмотрена в законах Украины о Государственном бюджете Украины на 2011 и 2012 годы.
При этом Конституционным судом Украины 26 декабря 2011 года принято решение о признании соответствующим Конституции Украины (конституционным) пункта 4 раздела VII«Заключительные положения» Закона Украины от 23 декабря 2010 года № 2857-VI «О Государственном бюджете Украины на 2011 год» с последующими изменениями (относительно предоставления Кабинету Министров Украины права определять порядок и размеры социальных выплат).
Также следует обратить внимание на то, что статьей 116 Конституции Украины установлено, что к полномочиям Кабинета Министров Украины относится принятие мер по обеспечению прав и свобод человека и гражданина, обеспечение проведения политики, особенно в области социальной защиты.
Таким образом, порядок предоставления социальных гарантий и льгот является сферой компетенции Кабинета Министров Украины, которую он реализует через подзаконное регулирование.
При этом, необходимо отметить, что к основным направлениям государственной политики по вопросам национальной безопасности Украины в социальной сфере относится создание эффективной системы социальной защиты человека, а в экономической - обеспечение сбалансированного развития бюджетной сферы.
Поэтому принятие нормативно-правовых актов, связанных с благоустройством социальных выплат, пособий, льгот, компенсаций и гарантий, установлением их объемов в пределах финансовых ресурсов Государственного бюджета Украины на соответствующий год, обусловлено необходимостью обеспечения сбалансированности бюджета и эффективного перераспределения общественного дохода с целью обеспечения благосостояния граждан. При этом учитываются кризисные явления в мировой и национальной финансовой системе и экономике, которые могут повлечь существенные угрозы национальной (экономической) безопасности Украины, в частности, кризис сферы социальной защиты населения.
Кроме того, нормы заключительных положений Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2013 год», принятого Верховной Радой Украины, фактически не сужают социальных гарантий.
Сегодня граждане, имеющие право на выплаты в соответствии с законодательством Украины, фактически получают выплаты в размерах, установленных Кабинетом Министров Украины (кстати, предыдущим правительством, которое сегодня находится в оппозиции, указанные выплаты производились в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Украины).
Вместе с тем Кабинет Министров Украины имеет право увеличивать эти выплаты, исходя из имеющегося финансового ресурса на соответствующий год.
Поэтому беспокойства относительно осуществления выплат, размеры которых установлены постановлениями Правительства, безосновательны.
Напротив, то, что размеры социальных выплат устанавливаются постановлениями Кабинета Министров Украины, и является гарантией своевременного и в полном объеме получения гражданами Украины социальных выплат и льгот.
Таким образом, социальная политика правительства в 2013 году направлена ​​на рост социальных стандартов, обеспечения социальных льгот и гарантий.

Симинина Екатерина ЕК-311

Добавлено (22.05.2013, 18:24)
---------------------------------------------
Важнейшим направлением социальной политики является государственная социальная защита населения, которая является выражением отношений между домохозяйствами и государством по поддержанию прожиточного минимума и государственных минимальных социальных стандартов. Система государственной социальной защиты включает:-   государственные социальные гарантии права на труд, образование, медицинское обслуживание и др;-   государственное обязательное социальное страхование;-   программы государственной помощи.
 Стерлева Валерия УП-411

Добавлено (04.06.2013, 17:36)
---------------------------------------------
Основные факторы, определяющие спрос на труд и предложение труда:
— производительность труда;
— использование современных технологий;
— состояние экономики и её отдельных отраслей;
— спрос на потребительские товары, необходимые обществу
— численность населения и его трудоспособной части;
— уровень квалификации;
— уровень и структура заработной платы;
— социальная и налоговая политика государства
Особенности рынка труда
1. На рынке труда покупаются только трудовые услуги, а не сам индивид.
2. Компенсация за труд представлена не только заработной платой, но и различными дополнительными льготами: премиальные и денежные вознаграждения, стоимость жилья, социальное обеспечение, стоимость профессионального обучения, культурно-бытового обслуживания и т. д.
3. Трудовые контракты являются многосторонними соглашениями. Кроме денежного аспекта, сделки включают:
— содержание и условия труда;
— перспективы продвижения по работе;
— микроклимат в коллективе и нормы субординации в руководстве;
— вероятность сохранения рабочего места и т. д.
4. На рынке труда все работники значительно отличаются друг от друга многими качествами, в частности, способностями и предпочтениями, а работы различаются по требуемой квалификации и условиям труда.
5. При покупке рабочей силы продолжительность контрактов продавца и покупателя имеет существенное значение: она приносит выгоды как работодателю, так и наёмному работнику. От длительности работы зависит опыт работника, что повышает производительность труда и, следовательно, увеличивает денежные компенсации работающему. Обучая работников, наниматель вкладывает в них значительные средства. Поэтому прерывание контракта несёт ущерб обеим сторонам.
6. Поскольку большинство индивидов одновременно являются покупателями готовой продукции и продавцами трудовых услуг, безработица понижает их жизненный уровень, причем иногда весьма значительно. Не используемые сегодня трудовые услуги утрачиваются экономикой навсегда.
7. На рынке труда присутствует большое число структур, представляющих интересы государства, бизнеса, профсоюзов. Каждая из них вносит свой вклад в разработку «правил игры» на рынке труда.
8. Рынок труда имеет дело с особым ресурсом — «человеческим капиталом».
«Человеческий капитал» — запас знаний и способностей, накопленных работником. Величина такого запаса оценивается потенциальной способностью увеличивать доход владельца «человеческого капитала» в будущем.
Сегодня считается, что самыми эффективными являются инвестиции именно в «человеческий капитал».
Рынки труда бывают конкурентными и неконкурентными.
Характерные черты конкурентного рынка труда:
1. Значительное число покупателей и продавцов услуг труда.
2. Услуги труда в качественном отношении являются однородными, т.е. работники данной профессии имеют одинаковую квалификацию и производительность труда.
3. Никто из покупателей и продавцов трудовых услуг не может повлиять на ставку заработной платы, которая формируется в результате взаимодействия спроса и предложения на труд.
4. Наемные работники и предприниматели свободны в своих решениях входить на данный рынок труда или покидать его; работники могут без всяких ограничений переходить от одного предпринимателя к другому.
5. Наемные работники и предприниматели обладают полной информацией о спросе и предложении трудовых услуг и ставках заработной платы на всех рынках труда.
6. В поведении наёмных работников и предпринимателей преобладает экономическая мотивация: при прочих равных условиях работники предпочитают более высокую заработную плату, а предприниматели стремятся получить максимальную прибыль.
Заработная плата — это форма материального вознаграждения за труд (часть стоимости, созданной и реализованной продукции, услуг), поступающего наёмным работникам предприятий и учреждений.
Размер заработной платы зависит от ряда факторов: стоимости жизненных благ, необходимых для воспроизводства рабочей силы; минимального уровня оплаты труда работников, соответствующего прожиточному минимуму; уровня квалификации работников; развитости экономических и социальных условий жизни населения; спроса и предложения на рынке труда.
Прожиточный минимум — это такой уровень доходов, который необходим работнику для приобретения количества продуктов питания не ниже физиологических норм, а также для удовлетворения его потребностей (на самом необходимом уровне) в одежде, обуви, транспорте, оплате коммунальных услуг. Прожиточный минимум — это нижняя граница заработной платы.


Мария Дуйловская, УП-411